Año IV - Número 21

Las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones en el trabajo de regencia

Escriben: Rita María del Rosario Lucero, Nora Matilde Hernández de Quevedo
y María Margarita Lucero

Maria Margarita Lucero es Licenciada en Pedagogía, Profesora Adjunta de la Universidad Nacional de San Luis, Argentina, y
Directora del Centro de Informática Educativa. Nora Matilde Hernández es Regente del Polimodal, Centro Educativo Nº3 "Eva Perón",
San Luis, Argentina y Rita María del Rosario Lucero es Regente de Tercer Ciclo y Polimodal del Colegio Nº5
"José Antonio Alvarez de Condarco, San Luis, Argentina.


1.- Introducción

   En la mayoría de los casos que conocemos, a la tecnología -como apoyo a la innovación educativa- la observamos en el aula, con los alumnos.

   Ahora bien, nuestro punto de partida fue preguntarnos cómo realizamos el trabajo de la Regencia para lograr las metas propuestas en el Proyecto Curricular Institucional, ¿dónde se halla focalizado el problema fundamental de la Regencia?, entendiendo como tal a la Práctica Aulica y, por ende, su punto álgido: la praxis docente; es decir, el docente en el desempeño de su profesión.

   De ahí que la Regencia, para llevar adelante el PCI, necesita conocer qué está ocurriendo realmente en el aula. Generalmente, contamos en Regencia con datos de los contenidos "a dictar", es decir con programas o contenidos programáticos y nada más. ¿Qué ocurre en el aula?, es un dato que muchas instituciones desconocen. ¿por qué? Nosotras encontramos dos razones, no siempre contemporáneas:

1.- Se desconoce (¿?) que un modo de tender a la calidad educativa es detenernos en las prácticas para realizar los ajustes necesarios, para crecer profesionalmente, para revertir los problemas de aprendizaje ya "endémicos" de nuestro sistema educativo anterior; y

2.- Porque es muy difícil trabajar desde Regencia con los docentes, sin que éstos no se sientan avasallados (omnipotencia inconsciente que nos caracteriza a casi todos los docentes).

   Ante este estado de cosas, y sabiendo que debemos tomar el toro por las astas y habiéndonos preguntado mil veces ¿qué hacer?, hoy, ante las oportunidades que nos ofrecen las nuevas tecnologías, creímos que haciendo un uso inteligente de las mismas podemos lograr que no sea tan "dolorosa" la integración del docente al nuevo sistema, sino que sienta que su trabajo se integra a un proyecto colaborativo institucional.

2.- Fin perseguido:

   Creación de una INTRANET de apoyo al Trabajo de Regencia.

3.- Las metas que se persiguen en su primera instancia son:

  • Integrar los docentes de un ciclo y/o nivel determinado para posibilitar el trabajo en equipo, en pos de la mejora de las práctica áulicas; esto es, la mejora en los aprendizajes, trabajando para la mejora de la enseñanza.
  • Integrar a los docentes creando en ellos el sentido de pertenencia a la institución (un ausente actual)

4.- Objetivos específicos:

  • Establecer una vía fluida de comunicación entre el equipo de conducción y en particular de la Regencia y los equipos docentes.
  • Propender a la formación docente en el ejercicio de su función.
  • Iniciarnos en la Investigación-Acción.

5.- El principio rector de esta propuesta es:

  • La observación, análisis-reflexión, evaluación y reformulación de las prácticas educativas como circuito posible para avanzar en la calidad de los aprendizajes y por ende en la calidad educativa.

   Este principio, surge de entender que el análisis de las prácticas son:

a.- un motivo de formación; esto es, la profesionalización;
b.- una herramienta para hacer progresar la acción, y
c.- para la investigación a fin de observar los cambios.

Marco teórico

1.- Cómo gestionar la institución

   Hemos elegido para ello los conceptos desarrollados por Frigerio, G; Poggi, M; Tiramonti, G y Aguerrondo, I. (1992).

   Desde la definición del planeamiento como herramienta de gobierno para la conducción institucional, el principal requerimiento que debe afrontar es asegurar la mayor coherencia técnica y política para lograr adecuados resultados de aprendizaje en los alumnos, lo que se traduce en su capacidad de prever y organizar todo tipo de requerimientos técnicos.

     A partir de esta visión, enfrenta tres grandes tareas:

a.- debe apoyar y facilitar la formulación de los objetivos institucionales (el proyecto educativo concreto) que orienta las acciones de la institución.

b.- debe brindar a los diferentes niveles de gobierno (equipos de conducción) información oportuna y relevante que permita tomar decisiones adecuadas.

c.- debe facilitar la viabilidad de las decisiones que tome cada una de estas instancias.

1era. Función: Formulación de los objetivos institucionales:

   La función planificadora se llena de contenido pedagógico de manera tal que la conocida tarea de formular el "proyecto institucional" o la "planificación áulica" no se concibe como una metodología sin sontenido....que se elaboran una vez y se copian luego año a año. En cambio, constituyen el conjunto de actividades que suponen acotar un proyecto educativo que refleje el compromiso de un grupo de docentes profesionales, éstos conscientes de una situación problema, desean enfrentarla como equipo para producir los cambios necesarios que lleven a cambiarla.

   Arrien y Matus Lazo (1989), expresa que "la planificación de la educación en función del proceso de desarrollo social es un factor de cambio, pero a la vez constituye un componente principal del cambio mismo".

   Esta función de motor de ideas puede resumirse en una serie de líneas de acción. Una de ellas es la importante tarea de conectar a los resultados de la investigación educativa con la realidad del sistema educativo. La correa de transmisión entre estas dos instancias es precisamente la función de planificación de la acción ya que, como momento de reflexión frente a la práctica, es cuando se pueden conectar los resultados de las investigaciones, congresos, material bibliográfico, etc., con las dificultades y problemas generados en el quehacer del sistema educativo.

2da. Función: Generar información oportuna y relevante para los diferentes niveles de decisión.

   Para poder tomar decisiones adecuadas, la conducción institucional, los docentes y demás actores necesitan contar oportunamente con suficiente conocimiento de la situación sobre la que deben decidir.
Las dos grandes áreas de tareas de planeamiento tienen que ver con esta función:

  • la generación de información para la toma de decisiones, y
  • la generación de la información para la evaluación de decisiones tomadas.

   Sólo teniendo claro que estos son los objetivos se podrá decidir cuál es la información que se requiere y cómo se deberá organizar y presentar para que pueda ser utilizada por quienes las van a necesitar.

   ¿Qué información necesitamos? No tan sólo aquella que nos refleja el porcentaje de repitencia, desgranamiento, etc. sino, fundamentalmente tender a desarrollar un sistema de seguimiento de los resultados de la educación que permitirá a las escuelas tener una idea clara y comparativa del tipo de servicio que otorgan, y les dará elementos para mejorar sus resultados.

   ¿Quién y cómo utilizar la información? Poder decidir a partir de la información requiere un cambio de actitud, porque es todo un aprendizaje. Implica primero un esfuerzo para organizar los sistemas de información en sus diversos aspectos: recogida de la información, procesamiento de la misma y presentación de aquélla que sea pertinente. Supone también un modelo permanente de gestión institucional que apoya sus decisiones (y que las evalúa permanentemente) a partir de información cierta que surge de la realidad.

   La información que deberíamos manejar en la institución debería ser:

a.- referida a los resultados del proceso educativo en los alumnos.
b.- referida a las características de los alumnos.
c.- referida al proceso de enseñanza.
d.- referida a los docentes.
e.- referida a otros rubros (equipamiento, infraestructura, etc.)

   ¿Qué información se requiere? En términos generales, pueden señalarse cuatro grandes áreas, en las que deben centrarse las decisiones para mejorar la calidad de la educación.

1.- Información sobre los resultados cuantitativos (distribución de la matrícula del establecimiento, por grados y grupos de edad, tasas de retención y abandono global, seguimiento de cohortes, repetición global y en el primer año, etc.)

2.- Información sobre los resultados cualitativos (cantidad y calidad de los logros de aprendizaje de los alumnos: logros de final de nivel y de ciclo en las diferentes áreas de aprendizaje).

3.- Información sobre el proceso de organización y administración del establecimiento (tiempo de enseñanza real diaria, jornadas laborales perdidas, ausentismo de docentes, rotación de docentes, suplencias, ausentismo de alumnos, tamaño de los grupos).

4.- Información sobre el proceso pedagógico (distintas dimensiones del proceso pedagógico y sus factores asociados).

   Las dos áreas que brindan información sobre los resultados ofrecen un panorama final que permite establecer con qué eficiencia opera la escuela. En cambio, las dos áreas que brindan información sobre procesos aclaran cuáles son los factores intervinientes que afectan tanto los resultados cuantitativos como cualitativos.

   Un sistema de información para la toma de decisiones, en una gestión institucional comprometida con el mejoramiento de la calidad de la educación, debería generar información sobre estas cuatro áreas de manera sistemática.

   ¿Cómo se organiza la información para la toma de decisiones? Siguiendo otros esquemas de trabajo, constaría de tres pasos:

a.- solicitar información
b.- realizar el diagnóstico
c.- dar propuestas de acción

   ¿Cómo se organiza la información para la reorientación de las decisiones y evaluación de los proyectos? Puede dividirse en dos grandes líneas metodológicas:

  • la evaluación de los procesos institucionales
  • la evaluación de los productos o resultados

3ª- Función: la construcción de la viabilidad

   El papel de la planificación institucional como instrumento para el mejoramiento de la calidad de su enseñanza nos reclama desde esta propuesta una profunda revisión de los procedimientos usados hasta el presente, que permita ampliar las condiciones de viabilidad con que nos hemos movido habitualmente. Un factor importante es la toma de decisiones correctas y adecuadas.

   La institución debe aprender a transitar el camino del cambio, y corresponde a la conducción institucional modelar este proceso a través de la gradualidad de las decisiones que toma.

   Cuando se plantea que la gestión institucional debe ser profesionalizada, se quiere decir que los profesionales docentes que dirigen una institución deben estar entrenados para ejercer su conducción y no meramente para administrarla.

   El cambio institucional puede ser visto como una sucesión de situaciones de cambio, organizadas en una cadena, y que crecen en espiral. El objetivo final es la meta imaginaria (imagen objetivo) que funciona como organizador de las decisiones como criterio de evaluación de lo que va ocurriendo. Este objetivo no necesita ser obtenido inmediatamente, sino que su función es ayudar a que el que conduce el proceso sepa cuál es la dirección de la decisión que se debe tomar.

2.- La investigación-acción como modelo de formación permanente:

   Nuestra propuesta se ajusta a la conceptualización que realizan los siguientes autores sobre investigación-acción :

  •    Kemmis, S y McTaggart, R. (1988,9) "Una forma de indagación introspectiva colectiva emprendida por participantes en situaciones sociales con objeto de mejorar la racionalidad y la justicia de sus prácticas sociales o educativas, así como su comprensión de esas prácticas y de las situaciones en que éstas tienen lugar".
  •    Goyette, G y Lessard-Hérbert, M, (1988,18) "Transformar los comportamientos, las costumbres, las actitudes de los individuos o de las poblaciones, mejorar las relaciones sociales e incluso modificar las reglas institucionales de una organización"
  •    Stenhouse, L., (1987,159): "Postular una enseñanza basada en la investigación, es, a mi modo de ver, pedirnos a nosotros, como profesores, que compartamos con nuestros alumnos o estudiantes el proceso de nuestro aprendizaje del saber que no poseemos; de este modo pueden obtener una perspectiva crítica del aprendizaje que consideramos nuestro"

Propuesta

   En función de nuestro Marco Teórico, y dada la necesidad de desarrollar un Sistema de Información que permita a la Regencia actuar en forma directa y "sin dolor" sobre lo que ocurre con las prácticas, de modo tal que podamos desde la Regencia coadyuvar en el logro de la calidad educativa. Esto, porque entendemos que el análisis de las prácticas es: a) un motivo de formación, es decir, de profesionalización y como tal se trabaja con los contenidos y sobre sus experiencias, lo que nos permitirá conocer qué es lo que sucedió; b) una herramienta para hacer progresar la acción, y c) para la investigación, a fin de observar los cambios.

   Teniendo en cuenta los conceptos precedentes acerca de la imagen objetivo, nuestra propuesta se basa en la gradualidad, fundamentalmente porque ello exige un cambio radical en la actitud de los docentes frente a los cambios vertiginosos que se están produciendo en el ámbito escolar.

   Se trata de proponer la instalación de una red; es decir, optimizar al máximo el laboratorio informático, con pretensiones de que en un mañana no tan lejano se construya una intranet (red interna con todas las características que posee Internet, incluyendo la conexión directa con ella), con el objeto de establecer una comunicación fluida con los docentes, que le permita no tan sólo a la Regencia sino a todo el equipo de gestión, construir un sistema de información con vistas a mejorar la calidad educativa.

   Indudablemente que éste debe ser un trabajo gradual, donde a partir de técnicas de gestión se lo integre al docente en una labor comprometida para con el proceso de enseñanza y aprendizaje, sus resultados y proyecciones de mejoramiento de las prácticas áulicas.

   De este modo, se podría comenzar con algunas sugerencias (por parte de la Regencia) para iniciar comunicación con sus pares. Aquéllas podrían estar basadas en temas que no requieran un trabajo profundo del docente, sino por el contrario que permitan un "approach"; es decir, compartir experiencias áulicas sobre el trabajo en alguna de las áreas; por ejemplo, cuáles son los conceptos triviales (para nosotros) que a los alumnos les cuesta resolver. Estas actividades deberían ser diseñadas por Regencia, con una característica fundamental: que vayan de a poco, en forma de espiral, entrando hasta las profundidades de las problemáticas que surjan. Hasta llegar a compartir una metodología de investigación educativa.

   Esto, naturalmente, no es fácil; exige una preparación profesional por parte de la Regencia (o en su defecto, asistencia profesional) para que no decline y/o se corte el avance realizado.

   Como dijimos, se podría comenzar a trabajar en forma sencilla, por ejemplo utilizando el correo electrónico. Con esta modalidad la comunicación entre docentes se haría sin mayores problemas, ya que no hay contacto, no es cara a cara, permitiéndoles expresarse más libremente.

   También lo podrían hacer a través del "chateo"; en este caso, la comunicación entre ellos se daría en tiempo real, con la posibilidad de incluir en un futuro no muy lejano (esto es por el potencial de los equipos y el costo que los mismos involucran) imagen y sonido.

   En una segunda fase, casi inmediata en el tiempo, se integraría a esta comunicación la regencia, pudiendo enviar comunicaciones de todo tipo, y conectarse en forma personal o grupal con los docentes de un área o ciclo.

   De esta forma se iría sumando en la red tanto la tecnología como la construcción de un sistema de comunicación consensuado y, en un tiempo no muy lejano, la oportunidad de realizar un trabajo en equipo con óptimos resultados.

Requerimientos

   Para poner en funcionamiento esta red, como para iniciar, se necesitaría:

  • contar con windows 95.
  • máquinas 486 en adelante con suficiente memoria.
  • placas de red para cada máquina
  • en relación al Software se puede utilizar el que provee windows 95.
  • una máquina potente para actuar de server.

A modo de conclusión

   Cada docente puede tener un espacio propio dentro de la red, por más que no trabaje en la misma computadora, tiene asignado dicho espacio, con un password personal, permitiéndole privacidad, entre otras cosas.

   Pueden ser usadas las mismas máquinas por los alumnos, ya que el espacio antes mencionado se halla resguardado en el server y aquéllos no pueden acceder al mismo. Se puede asignar un espacio a cada alumno, con restricción de operaciones en máquina; de este modo, preserva también el contenido de lo realizado por el docente.

   Más adelante, se puede crear una Intranet; es decir, como una pequeña Internet, con todas las posibilidades que esta ofrece y, por supuesto, puede incluir la conexión con la red de redes. Esta Intranet, puede ser útil para el docente, por ejemplo, en relación a su formación docente, ya que se le podría proveer de cursos de perfeccionamiento, asesorías externas, cursos a distancia, etc. Por otra parte, puede ser muy útil para los alumnos que estén en aquellas modalidades en las que la economía, el mercado, las miniempresas, etc., permitiéndoles de este modo accionar directamente con la realidad.


Bibliografía consultada

- Frigerio, G., Poggi, M; Tiramonti, G.; Aguerrondo, I. Las instituciones educativas cara y ceca. Elementos para su gestión. Ed. Troquel Educación. Serie Flacso. Bs.As. 1992
- -Kemmis,S y McTaggart, R : Cómo planificar la Investigación-acción", Barcelona. Laertes. 1988.
- Goyette, G y Lessard-Hérbert, M, . La Investigación - acción. Funciones, Fundamentos e instrumentación. Editorial Laertes, Barcelona ,1988.
- Stenhouse, L., . La investigación como base de la enseñanza. Ed. Morata. Madrid. 1987.
- -Paredes de Meaños. Hacia la profesionalización docente. Ed. El ateneo.Bs.As. 1997.
- García Vera, A. B. Las nuevas tecnologías en la capacitación docente. Ed. Aprendizaje Visor. España. 1994.
- Galvis Panqueva, Alvaro H. Usos Educadores de Computadores: Posibilidades y requerimientos. Revista de Tecnología Educativa. Vol. IX, Nro.4. p.262-275.
- Gallego Arrufat, M.J. La práctica con ordenadores en los Centros Educativos. Ed. Universidad de Granada. España. 1994.
- Antúnez, S; Del Carmen, L.M.; Imbernón y otros: Del Proyecto Educativo a la Programación de Aula, El qué, el cuándo, el cómo de los instrumentos de la planificación didáctica. Ed. Graó. Barcelona. 1996.
- Documentos de Información elaborados por el Ministerio de Educación y Cultura de la Nación, selecciones de temas sobre la gestión.


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