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| Número 1 - Noviembre 1999 |
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| Número 1 - Noviembre 1999 |
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Escribe: Federico Martín Maglio Profesor de Enseñanza Secundaria Normal y Especial en Historia, con Postgrado de Especialización en Informática Educativa. Es docente de EGB y Media, y Jefe del Departamento de Ciencias sociales de una Escuela Media de San Nicolás, Provincia de Buenos Aires, Argentina, donde reside. |
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1.- ¿QUÉ ES EL POLIMODAL? 1.1- El Contexto de la Reforma del Secundario en la República Argentina: En la República Argentina se está llevando a cabo un cambio en el sistema educativo orientado por las recomendaciones del Banco Mundial y FIEL quienes, desde 1991, han insistido en el mismo para adecuarlo a las nuevas pautas del mercado. Se comienza con una campaña contra la Escuela Pública partiendo de los diagnósticos realizados en la década anterior acerca de la necesidad de su transformación debido, principalmente, a que estaba fuera de época y que no servía lo que allí dentro sucedía para la formación del ciudadano o del trabajador. Se toma contacto con una nueva realidad mundial a partir de la caída de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y se nos dice que hay que integrarse al mundo globalizado. En este nuevo mundo (que se viene perfilando desde la crisis del petróleo ocurrida en 1973) cambian muchas cosas. Entre ellas, las competencias requeridas para el nuevo trabajador. Ahora se dice que debe ser polivalente, concepto que define a una persona apta para realizar diversas tareas no especializadas en medio de las 5 revoluciones que se están dando simultáneamente y que son...
1.2.- La Reforma del Secundario: En abril de 1993 se sanciona y promulga la Ley Federal de Educación Nº 24.195. En su artículo 10 se detalla la estructura del Sistema Educativo. El ciclo polimodal (de 3 años) es el siguiente a la Educación General Básica y es lo que queda del anterior nivel secundario (de 5 o 6 años). En el artículo 16 de la Ley se establecen sus objetivos. Pero lo que realmente debe llamarnos la atención es el artículo 17 que dice: "La organización del ciclo polimodal incorporará con los debidos recaudos pedagógicos y sociales, el régimen de alternancia entre la institución escolar y las empresas. Se procurará que las organizaciones empresarias y sindicales asuman un compromiso efectivo en el proceso de formación, aportando sus iniciativas pedagógicas, los espacios adecuados y el acceso a la tecnología del mundo del trabajo y la producción". Esto nos debe llamar poderosamente la atención sobre cuál es el rol del Estado en la educación. Por lo visto en la Ley, el Estado nacional y sus docentes tendrán una merma importante en la dirección pedagógica y curricular; se corre el riesgo de que el Estado no se haga cargo de la provisión de edificios y material didáctico. Sólo se garantiza concertar con cooperadoras y asociaciones intermedias las medidas pertinentes para que los sectores de menores recursos puedan cursar, tal lo establece el artículo 40 y también en los artículos 3 y 4. La idea motor es que el Estado nacional no debe intervenir en las actividades económicas y delegar a la iniciativa comunal y privada la gestión de formación de recursos humanos para la producción, o sea, para el trabajo de acuerdo a sus necesidades. Esta concepción transforma a los establecimientos educativos del ex-nivel medio en fábricas de trabajadores a la medida de las necesidades de los capitalistas que, como la historia nos ha enseñado, no son las mismas que las de una sociedad democrática, independiente y libre-pensante. La ingerencia de los empresarios en las escuelas ya se está haciendo notar en muchos lugares. Se equipa una escuela con aporte de ellos pero también imponen límites a la organización curricular, pedagógica, didáctica y hasta se cuestiona a docentes en su práctica. Por ejemplo, una empresa que "apadrina" a un establecimiento de tipo polimodal puede cuestionar y presionar para que a sus alumnos no se les "llene la cabeza" con las bondades del artículo 14 bis de la Constitución Nacional. Un dato importante es que esta reforma no se está implementando en todas las provincias al mismo tiempo. Esto produce graves problemas cuando una familia se traslada y necesita hacer el cambio de establecimiento educativo para los hijos. 1.3.- La Estructura del Polimodal: El ciclo polimodal se estructura a partir de lo que se denomina Formación General de Fundamento que desarrolla los contenidos básicos comunes. A partir de allí, cada polimodal tiene una modalidad que desarrollará una formación orientada con los contenidos básicos orientados. Finalmente, define los contenidos diferenciados en los espacios curriculares institucionales de acuerdo a la orientación y las "necesidades" de la comunidad. 1.4.- La Currícula del Polimodal: El ciclo polimodal tiene 5 modalidades posibles y cada una su correspondiente currícula (tomado de la Resolución Nº 4625 de la Provincia de Buenos Aires)...
1.5.- Los TTP (Trayectos Técnico Profesionales): En todas las modalidades se presenta la posibilidad institucional de implementar los TTP (Trayectos Técnico Profesionales) que, de acuerdo a la Resolución nro. 55/96 C.F.C.y E. (conocida como Documento Curricular A-12) "constituyen ofertas formativas de carácter opcional para todos los estudiantes o egresados de la Educación Polimodal (EP). Su función es formar técnicos en áreas ocupacionales específicas cuya complejidad requiere el dominio de competencias profesionales que sólo es posible desarrollar a través de procesos sistemáticos y prolongados de formación". 2. PROBLEMAS DEL POLIMODAL 2.1.- La Ingeniería Institucional (armando el polimodal): En realidad, los TTP son adaptaciones a la anterior Escuela Técnica, pero realizados de una forma que es preocupante. Los establecimientos educativos proponen un TTP como manera de "salvar" las horas de los docentes de las asignaturas de Taller en las ex-medias técnicas y queda en el tintero toda la parafernalia discursiva sin un sustento pedagógico coherente. Las autoridades escolares "arman" un diagnóstico de la zona, del establecimiento, establecen necesidades en cuanto a mano de obra especializada para tal o cual actividad productiva y arman una currícula acorde a los docentes que tienen sus horas pendiendo de un hilo. Esto mismo ocurre cuando hay que confeccionar los Espacios Curriculares Institucionales. Son pocos los establecimientos educativos que trabajan en este tema seriamente y que son una alternativa válida en ciertos contextos. Por lo general son los que se encuentran en ámbitos rurales y en los TTP tienen una opción no obligatoria para formar técnicos necesarios en tareas específicas propias de su actividad productiva local. Esta situación podría darse también en escuelas que opten por tener TTP y no eran técnicas. Otro problema es que, según podemos ver en el DC A-12, estos trayectos tienen una carga horaria anual similar a la curricular del polimodal (cada turno con 5 horas de clases). Esto nos lleva a preguntarnos acerca de la seriedad de la propuesta ya que de esta forma los estudiantes no tendrán el tiempo diario suficiente para ocuparse de los estudios y tareas propios de las asignaturas del polimodal. Además, en las comunidades alejadas de los centros urbanos hay escasez de técnicos que puedan dar formación específica en determinados conocimientos elaborados científicamente. Quizá no sea tanto el problema en cuanto a la práctica (en nuestro interior se sabe más por experiencia que por estudio), pero en las circunstancias actuales habrá que ver cómo se implementará el acceso a la docencia, quiénes serán los que dictarán clases y con qué elementos técnicos se contará. 2.2.- El Polimodal no es Polivalente: 2.2.1.- El Mundo del Trabajo: Uno de los objetivos del polimodal es el formar para el mundo del trabajo. Los cambios actuales que se están dando mundialmente en cuanto a lo productivo nos indican que el perfil del egresado del polimodal no satisface tales demandas. En todos los países desarrollados y la mayoría de los subdesarrollados se está volviendo o implementando el sistema de los Bachilleratos generales porque, teniendo en cuenta el perfil del trabajador del siglo que viene, se solicita la figura del "TRABAJADOR POLIVALENTE" y no orientado en alguna especialidad. Quiere decir, una persona que pueda desempeñarse en tareas que cambiarán en corto tiempo en su especialización y tipo de trabajo; la producción actual de las actividades primarias, secundarias, terciarias y cuaternarias es a corto plazo, en poca cantidad y con implementación constante de innovación tecnológica que hace que cambie el producto en muy poco tiempo. En cambio, "POLIMODAL" significa que hay varias modalidades de las cuales el alumno elige sólo una. Así la formación no es general sino parcializada, orientada a uno de los campos del saber (al menos en teoría). Además, en este punto, hay que preguntarse si los conocimientos que adquirirán en los espacios curriculares institucionales y en los TTP servirán al egresado a la luz de los acelerados cambios tecnológicos que se pueden observar año tras año. Categóricamente, lo que se afirma es que tales contenidos estarán desactualizados no sólo por los cambios referidos, sino -y más precisamente- porque la formación POLIVALENTE está solicitando a una persona que tenga asimilados los conceptos generales que le permitan aprender rápidamente las nuevas tecnologías y absorber las profundas transformaciones productivas. Entonces, POLIVALENTE es todo lo contrario de POLIMODAL. 2.2.2.- Los Estudios Superiores: Otro de los objetivos propuestos por la educación polimodal es preparar para seguir estudios superiores. En este aspecto el problema es mayor. Primeramente, podemos ver y analizar la distribución horaria y anual de las asignaturas del ciclo. En el 3er. año desaparece una asignatura o espacio curricular importantísimo: Matemática. En el mismo año no existen Historia ni Filosofía. Sociología y Psicología sólo figuran en la modalidad Humanidades y Ciencias Sociales que adolecen de una buena carga horaria y curricular en contenidos de Física, Química y Biología (lo mismo en otras modalidades). En la modalidad Bienes y Servicios podemos ver que Historia sólo existe en un año. Filosofía desaparece y se desdibuja en un espacio denominado Filosofía y Formación Ética y Ciudadana. Seguidamente, podemos observar en los contenidos propuestos gravísimas fallas psicopedagógicas. Figuran contenidos en cursos cuyos alumnos no están capacitados para adquirirlos, como es el caso de Historia Mundial y Contemporánea que, en el 1er. año, debe desarrollar una conceptualización muy abstracta con alumnos de 15 años. Este mismo planteo fue realizado por docentes de Lengua, Matemática, etc. Además, existen serias deficiencias en cuanto a la selección de contenidos. Por ejemplo, no aparecen los rayos láser, las fibras ópticas ni tampoco los últimos adelantos en biología. Cuanto más deben estudiar, 3º año, temas de epistemología, paradigmas científicos, globalización, cálculo, lógica, etc. es cuando desaparecen los espacios curriculares específicos. Después nos enteramos por los medios que fracasan la mayoría de los estudiantes aspirantes a la Universidad. Otro problema observable a simple vista es que tales estudios se realizan bastante antes de comenzar sus estudios superiores. En el 3er. año la carga horaria es muy fuerte en los espacios curriculares institucionales que poco tienen que ver con la formación de conocimientos generales solicitados en la educación superior porque están orientados a un campo específico. Por lo señalado, afirmamos que no existe una formación general o POLIVALENTE que brinde al estudiante los conocimientos básicos para proseguir sus estudios superiores. 2.2.3.- La Formación del Ciudadano: Por lo visto en los puntos anteriores, podemos deducir que la formación de un ciudadano del siglo XXI será muy deficitaria con la currícula propuesta. Pero debemos llamar la atención acerca de un problema más profundo. No hay ningún tipo de acción que contemple a aquellos estudiantes que no quieran o no puedan estudiar (por decisión propia, porque no les gusta o porque no tienen el desarrollo intelectual medio como son los alumnos fronterizos). No hay alternativas "especiales" como las Escuelas de Oficios y no se valora suficientemente a las Escuelas Especiales. Esto presenta un déficit gravísimo cuyas consecuencias se harán sentir de inmediato (ya está sucediendo en la provincia de Buenos Aires que es la primera en adoptar este sistema). Nos encontramos con cursos en los cuales es muy difícil y hasta imposible desarrollar medianamente los contenidos propuestos porque hay alumnos que tienen una actitud muy negativa al trabajo educativo. 3. CONCLUSIONES:
4. PROPUESTAS: En la República Argentina hubo elecciones presidenciales el 24 de octubre pasado y las ha ganado un partido político que se dice opositor al actual. Hasta el momento no ha sido clara su postura ante lo educativo, pero es deseable que se pare la transformación en marcha, se realicen las consultas necesarias -principalmente a los docentes- para poder establecer un diagnóstico cierto de la situación. A partir de allí se pueden establecer líneas de acción tendientes a un proyecto educativo coherente con nuestra realidad. Ellas pueden ser...
No obstante, lo deseable es que se realice un Proyecto de País consensuado por tales sectores, incluso se podría ampliar a una gran parte de América del Sur a partir del MER.CO.SUR y elaborar una nueva Ley educativa (coordinada entre los países integrantes) e implementarla con un presupuesto que cubra todas sus necesidades. ¿Utopía actual?... Puede ser... Pero tengamos presente que los grandes cambios en la humanidad se produjeron a partir de los soñadores... 5. BIBLIOGRAFÍA E INFORMACIÓN: 5.1.- Sitios en Internet para Acceso a Información, Documentos, Informes, etc. Agencia Nacional de Promoción de
Ciencia y Tecnología. 5.2.- Documentos Oficiales: Actas del II Congreso Pedagógico (1988). |
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El Polimodal no es lo que nos cuentan
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